Кооперация, как способ производства материальных благ, в гораздо
большей степени испытывает на себе влияние уровня научно- технического прогресса, чем системы политического устройства данной страны.
Поэтому, отпадает смысл в том, чтобы искать зависимость ее эффективности от общественно-политического устройства данной страны на том
или ином этапе ее истории (как об этом говорят вышеприведенные
примеры, а также те, которые будут даны ниже). Другое дело, что формы
самой кооперации при этом могут несколько варьировать.
Уже было указано, что эффективность кооперации определяется,
прежде всего, преимуществами крупного предприятия (или производ-
ственного подразделения) перед мелким. Так, крупная пчелоферма легче может приобрести и успешно использовать (при оптимальных сроках
окупаемости) высокопроизводительные, но очень дорогие технические
средства (транспортные и погрузочно-разгрузочные, автоматы по распечатыванию сотов, мощные автоматизированные медогонки, технологические линии по расфасовке меда и пр.), которые совершенно недоступны мелким пасекам, да и никогда не окупятся там. Располагая
транспортными и погрузочно-разгрузочными средствами крупные пчелофермы (в т.ч., конечно, и пчеловодческие артели) резко превосходят
мелкие пасеки по мобильности, т.е. по способности перевозить пчелиные
семьи от одного источника медосбора к другому. Более того, затраты на
строительство пасечных помещений в пересчете на одну пчелиную семью на крупных пчелофермах существенно ниже, чем на мелких пасеках.
Строительство 5-ти зимовников на сто семей каждый обходится в два
раза дороже, чем одного зимовника на 500 семей (не говоря уже о том,
что организовать строительство на 5-ти площадках гораздо сложнее, чем
на одной). Еще ощутимее это различие (затраты в пересчете на одну семью) будет в затратах на электроснабжение, водопровод, газификацию
пасечной усадьбы, устройство подъездных путей, канализации и пр.
На крупную пчелоферму легче привлечь и гораздо эффективней (с
большей отдачей) можно использовать здесь высококвалифицированного пчеловода, а также успешнее внедрять достижения науки и передового опыта. Именно поэтому крупные пчелофермы резко превосходят мелкие пасеки по силе и продуктивности пчелиных семей, количеству пчелиных семей, приходящихся на одного работника, производительности труда пчеловодов, низкой себестоимости продукции, фондоотдаче, товарности и рентабельности производства в целом.
Другие примеры. В Голландии цветоводы раньше находились в такой рабской зависимости от перекупщиков, что иногда приходилось работать себе в убыток. Сбросить это иго помогла организация мощного
сбытового кооператива с собственным аукционом, который сами же
цветоводы и учредили. Кстати, голландские фермеры входят в состав
нескольких кооперативов (сбытового, потребительского, по искусственному осеменению коров и свиноматок, сдающего в прокат сельхозтехнику, поставляющего высокосортные семена и т.д.).
Известно, что рентабельность сельскохозяйственных ферм в той же
Голландии убывает по мере снижения их размеров, но их кооперирование существенно уменьшает эту зависимость.
Далее. В самые последние годы фермерские кооперативы Франции
и Германии поставляли на рынок, примерно, до 70 % зерна, 60 % свинины, около 50 % молока и т.д. В странах Скандинавии доля кооперативов
в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции составляет около 90%.
Во Франции крестьяне-виноградари на паях устраивают заводы по
переработке их сырья в вино на самом высоком технологическом уровне.
О зарубежной пчеловодческой кооперации.
Во Франции, Италии, Греции и ряде других стран довольно широко
распространены семейные пчелофермы (5-7 человек родственников, обслуживающих 2-3 тыс. пчелиных семей), которые устроены и работают
по типу артели. В Австралии, Венгрии и др. странах есть пчеловодческие
артели, которые создают пчеловоды-друзья, работающие на полном доверии друг к другу. Это позволяет им строить всего лишь одну пасечную
мастерскую, иметь один автомат для распечатывания медовых сотов,
одну сверхмощную автоматизированную медогонку, автокран для погрузки-разгрузки контейнеров с ульями, мощный грузовик с двухосным
прицепом, пикап с мобильным бытовым вагоном и т.д.
При работе с одиночку затраты каждого из них на эти постройки и
механизмы были бы в несколько раз выше.
Пчеловоды-промышленники США долго были под ярмом у перекупщиков меда, будучи вынужденными реализовать им свою продукцию по сильно заниженным закупочным ценам. Только организовав
на паях мощный кооператив (десять автоматизированных заводов по
расфасовке меда в разных местах страны), который установил прямые
контакты с торговыми предприятиями, они освободились от этого ига.
Прибыль от расфасовки и реализации меда теперь возвращается его производителям и реинвестируется в пчеловодство (в этой стране мед, расфасованный в мелкую тару, стоит в 2-2,5 раза дороже не расфасованного).
Большинство пчеловодов Венгрии являются членами национального кооператива «Хунгаронектар» и сдают ему по сравнительно невысоким ценам на основе договоров о контрактации весь свой мед
(главным образом белоакациевый, который считается лучшим в мире),
который после расфасовки в мелкую изящную стеклянную тару экспортируется в зарубежные страны по самым высоким ценам.
Большая прибыль, получаемая при этом «Хунгаронектаром», используется для того, чтобы:
− выдавать своим членам долгосрочные льготные кредиты для
организации и расширения пасек;
− компенсировать им 50% затрат на аренду транспорта для перевозки пчел к источникам медосбора и массивам опыляемых культур
(вторые 50% компенсирует государство);
− реализовать им ульи и вощину по себестоимости, а кормовой сахар - с большой скидкой.
Разумеется, что все эти льготы предоставляются лишь тем членам
кооператива, которые выполняют свои обязательства по контрактации
меда.
О формах пчеловодческой кооперации. До Октябрьской революции и
вскоре после нее в России были распространены такие из них, как пчеловодческие общества (в 20-е годы реорганизованные в союзы), товарищества и артели. Общества занимались, главным образом, культурнопросветительной деятельностью, организовывали съезды, выставки,
курсы, лектории, учебно-показательные пасеки, музеи, библиотеки и пр.,
а затем уже способствовали организации пчеловодческих товариществ и
артелей. После Октябрьской революции большинство из них было реорганизовано в союзы, которые в принципе занимались тем же, но гораздо
больше внимания уделяли организации товариществ и артелей.
Цель товарищества заключалась в содействии своим членам в развитии принадлежащих им пчелоферм и пасек, а также в организации на
паях необходимых для того производств (цехов по переработке и расфасовке продукции, различных мастерских, транспортных подразделений
и пр.). Вступая в товарищество его члены сохраняли хозяйственную и
юридическую самостоятельность, т.е. оставляли свои пасеки в личной
собственности, самостоятельно, но на основе общих технологических
принципов, обслуживали их. В 20-е годы в России было принято считать,
что оптимальное число членов товарищества составляет 300-500 человек, владеющих в совокупности 4-5 тыс. пчелиных семей, поскольку в
этом случае возможно собрать такую сумму паев вступительных и регистрационных взносов, которая вместе с банковскими кредитами будет
вполне достаточной для финансирования его оперативной деятельности, а также для аренды или строительства пасечных помещений, оснащения техническими средствами (транспортными, погрузочноразгрузочными, технологическим оборудованием и пр.). Инициативный
комитет должен подготовить расчеты и предложения о размерах паев и
взносов, объемах предстоящих заготовок продукции, ожидаемой при-
были от ее переработки, расфасовки и реализации, расходной части сметы и основных ее статьях и т.д. Учредительное собрание принимает Устав товарищества, определяет основные направления и объемы его деятельности, устанавливает размер паев и взносов, количество паев, которые можно приобретать в одни руки, уровень дополнительной ответственности его членов за результаты производственно-финансовой деятельности товарищества. Чаще всего устанавливалась ограниченная ответственность, кратная стоимости пая (например, пятикратная, при которой в случае банкротства товарищества с владельца одного пая в
пользу кредиторов можно было взыскать сумму до стоимости 5-ти паев). Выдавая кредит товариществу банк всегда принимал в расчет его
паевой капитал, стоимость основных фондов и фиксированную в Уставе
упомянутую выше дополнительную ответственность членов. Кстати,
предприятия товариществ чаще всего создавались именно за счет банковских кредитов. В состав товарищества на правах коллективных членов входили и пчеловодческие артели.
Товарищество представляло собою первичную организацию пчеловодческой кооперации и выполняло следующие функции:
- снабжение своих членов инвентарем, оборудованием и др. пасечными принадлежностями;
- заготовка и реализация (в т.ч. на экспорт) меда и другой пчеловодческой продукции;
- содержание инспекторов по пчеловодству;
- организация и содержание учебно-показательных пасек, библиотек, музеев, выставок, торговых предприятий, проведение курсов,
семинаров и лекториев;
- страхование пчелиных семей от пожара, воровства, болезней, отравлений, гибели от бескормицы и т.д.;
- содействие своим членам в приобретении сахара для подкормки
пчел в безмедосборные годы;
- получение кредитов на льготных условиях для своих предприятий
и индивидуальных членов;
- оказание содействия в организации пчеловодческих артелей и в их
деятельности;
- организация агрозооветеринарного обслуживания пасек своих
членов и внедрение на этих пасеках прогрессивных технологий производства и переработки пчеловодческой продукции;
- юридическая защита интересов своих членов и представительство
их интересов в административных, сельскохозяйственных и других органах.
Организация районных (межрайонных) пчеловодческих товариществ в современной России должна принять массовый характер,- другого пути или альтернативы попросту нет. Объединение в единое товарищество пчеловодов приватного и общественного секторов на территории всего административного района (или 2-3-х смежных районов)
создает благоприятные предпосылки для успешного осуществления не
только перечисленных выше функций, но и для реализации планов племенной работы, которая, как известно, представляет собою самый эффективный в экономическом отношении фактор интенсификации производства продуктов пчеловодства. Товарищество принимает на себя
ответственность за организацию рационального размещения кочующих
пасек у медоносных источников и массивов опыляемых культур (по согласованию с владельцами, арендаторами или пользователями соответствующих земельных участков). Товарищество может успешно внедрять
районированную породу пчел и достижения их селекции, организовывать производство и реализацию маток, пакетов пчел, маточного молочка, пыльцы, прополиса, медовых напитков и пр.
Артель создается для совместного производства меда и другой продукции пчеловодства. Пчелиные семьи и другие средства производства
при этом обезличиваются и становятся коллективной собственностью.
Было установлено, что число членов артели должно быть не менее 5-ти, а
совокупное количество принадлежащих им семей - не менее 150-200, т.к.
в противном случае наладить рентабельное производство продукции
очень трудно. В тех же целях на артельной пасеке внедряют комплексное
использование пчелиных семей на производстве многих видов пчеловодческой продукции, включая биологически активные (пыльца, прополис и
пр.), что резко снижает зависимость результатов хозяйственной деятельности артели от плохих условий медосбора в отдельные годы.
Как уже упоминалось выше эффективность пчеловодческой артели
определяется, прежде всего, преимуществами крупной пасеки перед
мелкой, а также возможностью кооперации или разделения труда в зависимости от характера выполняемых работ. Артель обладает гораздо
большими возможностями в строительстве пасечных помещений и приобретении средств механизации и бесспорными преимуществами в сроках их окупаемости. Еще одно преимущество артели заключается в том,
что она позволяет объединять пчеловодов, владеющих другими специальностями, которые могут оказаться ей весьма кстати (шофер, слесарь,
электрик, тракторист и т.д.).
В зимний период артель может заняться изготовлением ульев, утеплительных мат, отдельных видов оборудования, переработкой собственного и давальческого воскосырья, расфасовкой меда и т.д.
Поэтому, на артельной пасеке повышаются не только продуктивность пчелиных семей, производительность труда пчеловодов, но и рентабельность ее хозяйственной деятельности в целом.
Артельную пасеку могут обслуживать либо сами члены артели, либо высококвалифицированный наемный пчеловод.
В те же годы создавались и артели, члены которых оставляли пчелиные семьи в личной собственности и продолжали их самостоятельно
обслуживать, но общими усилиями строили зимовник и другие пасечные помещения на единой пасечной усадьбе, вывозили пчел к источникам медосбора и охраняли их там по очереди.
Вступая в пчеловодческую артель пай можно было вносить не только натурой (оцененные в рублях пчелиные семьи, ульи, инвентарь и
оборудование, постройки и т.д.), но и деньгами. Средства артели формировались за счет паев, вступительных и членских взносов, отчисления от
прибылей, банковских кредитов и т.д. Чистую прибыль по окончании
финансового года, т.е. после предусмотренных отчислений, делили пропорционально величине и количеству вложенных в артель паев, а также
затратам рабочего времени каждым членом артели. Устав артели, как и
устав товарищества, определял размер вступительного и членского
взносов, размер пая, количество паев, которые можно приобретать в одни руки, а также размер дополнительной ответственности членов артели по ее финансовым обязательствам.
В 20-е годы уездные (межуездные) товарищества объединялись в
губернские товарищества или союзы, в современных условиях районные (межрайонные) товарищества могут объединяться в региональные
(республиканские, краевые или областные) ассоциации (или союзы).
Совершенно очевидно, что в наше время пчеловодческая кооперация должна развиваться в полном соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г., который не отменяет, а лишь слегка корректирует те ее формы, о которых
шла речь выше. В соответствии с этим законом кооперативы различных
форм и категорий самостоятельно или совместно с другими юридиче-
скими лицами по договору между собою могут создавать ассоциации
или союзы (некоммерческие организации) для кооперации своей деятельности и защиты интересов кооперативов и других предприятий,
представляющих ту или иную отрасль сельского хозяйства в данном регионе. Если региональная пчеловодческая ассоциация непосредственно
сама будет заниматься предпринимательской деятельностью, то она
должна преобразоваться в региональное товарищество, а если же будет
решено остаться ассоциацией, то ей следует создать в своей системе
предприятия в качестве юридических лиц, отчисляющие ей (в соответствии с вложенным паем) установленную норму прибыли. Все коллективные члены ассоциации сохраняют права юридических лиц. Закон
предусматривает выделение кооперативам средств из федерального
или региональных бюджетов для приобретения и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, а также их научное и
информационное обеспечение со стороны государства. Упомянутый
выше закон под сельхозкооперацией имеет ввиду систему различных
кооперативов и их союзов, созданных производителями сельхозпродукции в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей,
т.е. предусматривает не только производство сельскохозяйственной продукции, но и открывает возможности для коллективного достижения таких общих целей, как внедрение прогрессивных технологий пчеловождения, переработка, расфасовка и сбыт продукции по наиболее выгодным
ценам, кредитование, материально-техническое снабжение, селекция и
матководство, а также любая незапрещенная законом деятельность. Однако, приоритет отдается производственным кооперативам.
В артели не менее 50 % объема работ должно выполняться ее членами,
а при необходимости закон разрешает наемную рабочую силу для выполнения работ в объеме менее 50 %. Кооперативы могут быть не только производственными, но и перерабатывающими, сбытовыми, кредитными, обслуживающими, снабженческими, по организации племенной работы и пр.
Фирменное наименование «кооперативного хозяйства» должно содержать
этот термин в сочетании с конкретным наименованием.
Закон «О сельскохозяйственной кооперации» включает также целый ряд глав с юридическими нормативами по таким вопросам, как образование кооператива, его устав, членство в кооперативе, имущество
кооператива, основы деятельности кооператива и др.
К сожалению, здесь нет места даже для самого краткого их изложения.
Логическим развитием этого закона явилось решение Коллегии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 7 июля 1997
г. № 5-5, утвердившее Программу развития сельхозкооперации до 2000
года. Из материалов коллегии следует, что в России уже функционирует
4700 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 6,1 тыс.
колхозов, свыше 1,1 тыс. кооперативов по переработке и сбыту сельхозпродукции и агросервису и 900 ассоциаций фермерских хозяйств по обработке земли и использованию сельскохозяйственной техники (Информационный бюллетень Минсельхозпрода РФ № 9/10 за 1997 г.). Однако, здесь же отмечено, что сельхозкооперация пока не получила
должного развития, а удельный вес кооперативов в производстве, переработке и сбыте продукции все еще находится на очень низком уровне.
Причиной тому являются, прежде всего, неудовлетворительная кредитно-финансовая и налоговая политика, отсутствие государственной поддержки и недооценка крестьянами преимуществ кооперации.
Разработанная Министерством программа развития с.-х. кооперации
на период до 2000 года имеет своей целью ускорение развития кооперативного сектора в сельском хозяйстве России на основе упомянутого выше
закона, включая создание необходимых для этого правовых, экономических и организационных условий, эффективных способов кредитования и
страхования, совершенствование переработки и сбыта продукции, совершенствование форм объединения кооперативов в региональные, межрегиональные и федеральные союзы (ассоциации). Планируется выделение
государственных средств на поддержку сельхозкооперации.
Кооперация, как самое эффективное средство возрождения российского пчеловодства, альтернативы не имеет. Об этом говорят как его
собственная история, так и закономерности развития пчеловодства
многих зарубежных стран
